Принятие Федерального закона «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации»
16.12.2025
Принятие Федерального закона «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации»
Государственная Дума РФ приняла закон, вводящий обязательную регистрацию перевозчиков в едином государственном реестре и устанавливающий новые правила для рынка грузоперевозок.
16 декабря 2025 года Государственная Дума РФ приняла в третьем, окончательном чтении Федеральный закон «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации». Он вводит обязательную регистрацию перевозчиков в едином государственном реестре и устанавливает новые правила для рынка грузоперевозок. Документ вступит в силу с 1 марта 2027 года.
Ключевым нововведением закона становится создание Реестра перевозчиков грузов автомобильным транспортом. Он будет вестись в электронной форме на национальной цифровой транспортно-логистической платформе «ГосЛог». Регистрация в реестре станет обязательным условием для осуществления коммерческих перевозок грузов транспортными средствами с разрешённой максимальной массой свыше 3,5 тонн. Действие закона не распространяется на международные и каботажные перевозки, а также на перевозки без выезда на дороги общего пользования.
Для включения в реестр юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо через личный кабинет на «Госуслугах» направить уведомление с пакетом сведений. В него войдут данные о компании, подробная информация о каждом транспортном средстве (марка, модель, VIN, регистрационный номер, данные о праве владения), а также сведения о специалисте, ответственном за безопасность дорожного движения, который должен будет проходить аттестацию не реже чем раз в пять лет. Допуск будет предоставлен со дня регистрации уведомления и включения данных хотя бы об одном автомобиле. Процедура является уведомительной и бесплатной, срок внесения данных – не более одного рабочего дня.
Закон чётко определяет, что перевозка груза автомобилем, не зарегистрированным в реестре, запрещена. Также запрещено распространение рекламы и предложений об услугах перевозки лицами, не имеющими допуска. Договор перевозки, заключённый с нарушением этих требований, может быть признан судом недействительным по требованию грузовладельца, если он ещё не исполнен. Важное уточнение касается документооборота: в путевых листах и иных перевозочных документах перевозчиком и владельцем транспортного средства должно быть указано одно и то же лицо. Водитель, осуществляющий перевозку, должен быть работником этого перевозчика либо индивидуальным предпринимателем – владельцем автомобиля.
Для текущих участников рынка предусмотрен переходный период. Перевозчики, уже уведомившие о начале деятельности по старым правилам (для транспорта свыше 2,5 тонн), должны будут подать сведения в новый реестр в течение 30 дней с даты вступления закона в силу – до конца марта 2027 года.
Принятие закона повлечёт изменения в смежное законодательство. В частности, поправки в закон «О рекламе» запретят рекламировать услуги по перевозке грузов без наличия регистрации в реестре. Также изменения коснутся Устава автомобильного транспорта, законов о безопасности дорожного движения и о государственном контроле за международными перевозками.
Напомним, ранее комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры рекомендовал принять 25 поправок ко второму чтению законопроекта «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации».
Комментарий эксперта Кеплер