Минфин предложил рассмотреть различные варианты сокращения льгот по страховым взносам для малого и среднего бизнеса. Исключение могут сделать для производственных компаний в приоритетных отраслях.

Власти рассматривают возможность отмены льготных тарифов по страховым взносам для малого и среднего бизнеса, сообщают «Ведомости» со ссылкой на информированные источники. Данную инициативу, по их информации, выдвинул Минфин, и в настоящее время обсуждаются различные варианты сокращения льготы. Исключение могут сделать для производственных компаний в приоритетных отраслях, для которых пониженный тариф, вероятно, сохранится. Законопроект может быть внесен на рассмотрение уже в ходе осенней сессии Госдумы.

В настоящее время для малого и среднего предпринимательства с выручкой до 2 млрд руб. и численностью сотрудников до 250 человек действует льготная ставка страховых взносов в размере 15% – но только для части заработной платы, превышающей 1,5 МРОТ (22 440 руб. в 2025 году). Для выплат ниже этого уровня, как и для крупного бизнеса в целом, применяется стандартная ставка в 30%. Ранее, до 2025 года, льготный порог составлял 1 МРОТ. Пониженные тарифы были введены в 2020 году в качестве антикризисной меры поддержки во время пандемии.

При этом для IT-компаний, а также для резидентов особых экономических зон и территорий опережающего развития сохраняются отдельные преференции – они уплачивают страховые взносы по ставке 7,6% со всего фонда оплаты труда. Такая же ставка действует для резидентов особых экономических зон и территорий опережающего развития в течение 10 лет после регистрации.

В мае по итогам заседания правительственной комиссии по развитию МСП премьер-министр Михаил Мишустин поручил профильным министерствам и ФНС проанализировать эффективность применения пониженных тарифов страховых взносов и представить предложения по их оптимизации. На этом же заседании представители бизнеса выступили с инициативой распространить ставку 7,6% на предприятия металлообработки, производителей детских игрушек и текстильных изделий.

Президент «Опоры России» Александр Калинин предложил финансировать расширение льгот за счет оптимизации условий для тех компаний МСП, которые занижают зарплаты, но при этом уплачивают взносы по пониженной ставке со всего фонда оплаты труда. В частности, рассматривалось предложение применять для них льготный тариф только к части зарплаты, превышающей 1,5 МРОТ, по аналогии с другими субъектами малого и среднего предпринимательства.

Страховые взносы, уплачиваемые работодателями за сотрудников, поступают в бюджет Социального фонда. По информации двух осведомленных источников «Ведомостей», одной из причин возможной отмены льгот может стать увеличившийся дефицит бюджета этой организации.

Согласно данным казначейства, за первые шесть месяцев текущего года бюджеты государственных внебюджетных фондов (Социального фонда и ФОМС) были исполнены с дефицитом в 236,9 млрд руб. При этом доходы составили 10,135 трлн руб., а расходы достигли 10,250 трлн руб. Согласно закону о бюджете Социального фонда, в 2025 году прогнозируется дефицит в размере 369,5 млрд руб.: запланированные доходы составят 16,6 трлн руб., расходы – 16,9 трлн руб. Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета достигнет 4 трлн руб.

Эксперты оценили потенциальные последствия отмены льгот по страховым взносам для малого и среднего бизнеса, которая, по данным источников, сейчас рассматривается властями. Специалисты предупреждают, что такая мера может особенно негативно отразиться на производственном секторе, где традиционно высок уровень официального фонда оплаты труда.

Саськов полагает, что эффективным решением мог бы стать пересмотр условий предоставления пониженных ставок страховых взносов в пользу трудоемких отраслей экономики.

Старший преподаватель РЭУ им. Плеханова Анастасия Мельникова указывает, что наиболее серьезные последствия ощутят предприятия с многочисленным персоналом и зарплатами, превышающими федеральный МРОТ. Для микробизнеса, особенно в регионах с низким уровнем доходов, изменения будут менее заметны. В качестве ответной меры компании могут начать активнее использовать аутсорсинг и привлекать самозанятых, однако для этого существуют законодательные ограничения – в частности, запрещено заключать договоры с бывшими сотрудниками, которые работали в организации менее двух лет назад.

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов констатирует, что поддержка малого бизнеса уже сокращается: уменьшается объем финансирования сектора и урезается соответствующий нацпроект. По его оценке, отказ от льготных тарифов обусловлен стремлением властей увеличить бюджетные доходы и минимизировать риски хронического дефицита.

Напомним, ранее деловое объединение «Опора России», представляющее интересы малого и среднего бизнеса, направило письмо в Минфин с предложением ввести систему предупреждений вместо штрафов за отдельные налоговые правонарушения, совершенные впервые.