Минприроды России предлагает перенести срок уплаты экологического сбора для импортёров на 90 дней после выпуска товара и продлить эксперимент по новому механизму до 1 января 2028 года.

Минприроды России разработало законопроект, который переносит срок уплаты экологического сбора для импортёров и продлевает действующий эксперимент. Эти меры призваны смягчить для бизнеса переход на новые правила ответственности за утилизацию отходов от использования товаров.

Изначально с 1 января 2026 года импортёры должны были уплатить экосбор или предоставить обеспечение до момента выпуска товара таможенными органами. По словам управляющего партнёра ЮК «ПРАВО для БИЗНЕСА» Оксаны Курочкиной, эта норма создавала на практике непреодолимую ловушку. Дата выпуска товара заранее неизвестна, а масса в таможенной декларации часто корректируется, что приводило к ситуации, когда компании были вынуждены платить наугад или рисковать блокировкой поставки.

Законопроект Минприроды устраняет это ключевое противоречие. Он предусматривает перенос крайнего срока уплаты сбора на 90 дней после выпуска товара, отмечает Оксана Курочкина. Этот период позволяет импортёрам получить от таможни и из государственной информационной системы ЕФГИС УОИТ точные данные о массе товара и провести окончательный расчёт без спешки. Одновременно чиновники намерены продлить эксперимент по новому механизму до 1 января 2028 года, чтобы доработать IT-системы и отладить межведомственное взаимодействие.

В то же время эксперт обращает внимание на ужесточение требований к обеспечению обязанности по утилизации. Законопроект исключает договор поручительства с утилизатором, оставляя в качестве единственного варианта банковскую гарантию. Оксана Курочкина поясняет, что поручительство было ненадёжной защитой для импортёра. В случае невыполнения обязательств утилизатор просто исключается из реестра, а компания теряет деньги. Банковская гарантия обеспечивает более высокий уровень финансовых гарантий.

Другой важный блок изменений касается контроля за самими утилизаторами. Росприроднадзор получает дополнительные основания для отказа во включении компании в реестр или для непризнания факта утилизации. Основанием для отказа станет не только неполная или недостоверная отчётность, но и несоответствие технологического процесса утилизатора природоохранным требованиям. Например, для холодильников обязательной станет рекуперация озоноразрушающих хладагентов, а не просто дробление корпуса, привела пример Оксана Курочкина.

Нововведения затрагивают всех импортёров товаров из стран вне ЕАЭС, которые ввозят продукцию, включённую в перечень правительства. Речь идёт об электронике, бытовой технике, упаковке, автошинах и аккумуляторах. Им необходимо уже сейчас проверить свою номенклатуру и начать подготовку. Оксана Курочкина советует компаниям не дожидаться 2026 года, а пилотировать процесс в текущем режиме. Она рекомендует наладить учёт массы товаров и упаковки, разграничивая их в сопроводительных документах, так как таможня и Росприроднадзор будут сверять эти данные.

Критически важным становится выбор стратегии: платить экосбор по государственным ставкам или организовать самостоятельную утилизацию через подрядчика. Если компания выбирает второй путь, ей необходимо заключить договор с утилизатором из официального реестра и предоставить в Росприроднадзор банковскую гарантию на сумму сбора. Гарантия будет действовать до момента подтверждения выполнения нормативов утилизации. При этом компания должна самостоятельно отслеживать статус своего утилизатора, так как его исключение из реестра повлечёт за собой невыполнение обязанности и финансовые потери для импортёра, пояснила последовательность действий Оксана Курочкина.

Дополнительным элементом является обязательная работа в системе ЕФГИС УОИТ, через которую подаётся вся отчётность. Компаниям, которые ещё не зарегистрировались в системе, следует сделать это заблаговременно. Отдельное внимание стоит уделить упаковке, которая также подлежит экосбору, и её масса должна декларироваться отдельно от товара. Несоблюдение новых правил грозит импортёрам не только административными штрафами и доначислениями, но и риском полной блокировки выпуска товара на таможне, если первоначальная норма всё же вступит в силу, резюмировала эксперт.

Напомним, последний день, когда в Россию можно было ввозить без маркировки товары лёгкой промышленности, а также некоторые виды косметики и бытовой химии — это 30 июня 2025 года. С 1 июля такие товары без обязательных кодов Data Matrix перестали пропускать через границу.