Прошедшим летом белорусский рынок грузоперевозок столкнулся с рядом изменений, включая усиление контроля со стороны России, новые правила из Китая и Пакистана, а также ужесточение контроля в Казахстане.

Белорусский рынок грузоперевозок прошедшим летом столкнулся с рядом изменений. Российская Федерация усилила контроль на границе, Китай ввёл новые правила, создающие трудности для белорусских компаний, а Пакистан предоставил дополнительный морской выход для белорусских грузов.

Россия ужесточает контроль и открывает каботаж

В конце лета Россия заявила об усилении контроля за международными автоперевозками из-за увеличения объёмов грузоперевозок (на 15–20% по данным ЕЭК). Новые модульные контрольные пункты призваны уменьшить нарушения, повысить эффективность контроля и сократить время проверок за счёт комплексного контроля документации, технического состояния транспорта, весового контроля и режима труда водителей, с фиксацией нарушений в автоматизированной системе.

Принципиально важным стало разрешение на каботажные перевозки с 1 сентября 2025 года, закреплённое законом, вступившим в силу ещё 1 марта, но требовавшим доработки. Каботаж — это внутренние перевозки в пределах одной страны, осуществляемые иностранной компанией. В России функционирует информационная система для подачи и рассмотрения заявок на каботаж со сроком рассмотрения до двух дней и штрафами за нарушения (150–200 тыс. рос. руб.).

Китай создаёт сложности

С 15 августа китайские грузоотправители без экспортной лицензии столкнулись с ограничениями, что вынуждает белорусские компании запрашивать лицензии или оплачивать услуги логистических агентов (1–2% от стоимости груза), увеличивая стоимость поставок. Помимо этого, европейские санкции создали проблемы на маршрутах через прибалтийские порты, что вынуждает пересматривать логистику в пользу железных дорог и российских портов. Ожидается повышение фрахтовых ставок и возможные задержки из-за сезона тайфунов.

Казахстан ужесточает контроль за «серым» импортом

Действия Казахстана, направленные на усиление проверок грузов, поступающих из Китая в Россию и Беларусь, создали новые трудности для бизнеса. Это привело к увеличению затрат у перевозчиков и грузоотправителей из-за простоев на границе и задержек поставок.

В результате некоторые компании рассматривают альтернативные маршруты транспортировки, например, через российско-китайскую границу. Казахстан объясняет усиление контроля необходимостью пресечения транспортировки продукции двойного назначения.

Казахстанское направление становится всё более популярным в России и Беларуси, что связано с новыми логистическими маршрутами, предназначенными для обхода санкций: товары поступают в Казахстан, а затем переправляются в соседние страны.

Несмотря на то, что Казахстан формально не присоединился к санкциям, он чётко заявил о нежелании использовать свою территорию для их обхода, и ужесточение контроля служит практическим воплощением этой позиции.

В августе Казахстан анонсировал планы по упрощению международных автоперевозок и отказу от разрешительной системы, что выглядит неожиданно, учитывая предыдущие призывы казахстанских перевозчиков к ограничению деятельности иностранных компаний, особенно из России и Беларуси, которые создают конкуренцию местным фирмам.

В ответ на претензии о защите отечественного бизнеса Минтранс Казахстана заявил, что система разрешений не способствовала появлению крупных частных игроков, а безразрешительная система сделает грузоперевозки дешевле и снизит цены для потребителей, увеличит транзит и привлечёт инвестиции, а также поможет бороться с коррупцией. Подобная система сможет значительно нарастить объёмы перевозок в этом направлении.

Беларусь делает цифровизацию приоритетным направлением развития

В свою очередь, Беларусь на Евразийском экономическом форуме предложила либерализовать международные автоперевозки в ЕАЭС, сделав цифровизацию приоритетным направлением развития транспортного комплекса.

Внедрение электронного документооборота для грузовых и железнодорожных перевозок успешно продвигается, обеспечивая полное сопровождение грузов в цифровом формате.

Цифровизация и автоматизация грузоперевозок способствуют повышению рентабельности и сокращению издержек. Законодательство адаптируется к переходу на цифровые технологии. По итогам 2024 года значительная часть грузовых перевозок между Россией, Беларусью и Казахстаном осуществляется с использованием электронных документов.

Развитие восточного направления грузоперевозок

В рамках усилий по либерализации автомобильных грузоперевозок, внимание уделяется и восточному вектору. Летом текущего года Беларусь и Турция заключили соглашение об упрощении визового режима для грузоперевозчиков, предполагающее взаимную отмену виз. Однако для его полноценного вступления в силу требуется завершение процедур ратификации с обеих сторон.

Действующее соглашение между странами уже позволяет водителям и экипажам осуществлять перевозки без виз, но ограничивает срок пребывания 90 днями в течение года. Новый протокол позволит водителям находиться в Турции без виз до 90 дней в каждый 180-дневный период.

Кроме того, Беларусью была ратифицирована договорённость с Пакистаном о международных автомобильных перевозках. Соглашение регулирует порядок грузоперевозок, а также предполагает взаимное освобождение перевозчиков от таможенных пошлин, налогов и сборов, связанных с эксплуатацией транспортных средств.

Ожидается, что реализация соглашения упростит поставки в Пакистан для белорусских предприятий. Более того, взаимодействие с Пакистаном откроет Беларуси доступ к морским путям, что позволит диверсифицировать логистические маршруты в условиях санкционных ограничений, затрагивающих прибалтийские порты.

Вступление документа в силу произойдёт после подписания Президентом Беларуси и последующей ратификации и подписания в Пакистане.

Польское направление: спад грузооборота

В 2025 году наблюдается снижение количества заявок на грузоперевозки из Беларуси в Польшу. В обратном направлении так же наблюдается снижение.

Эксперты затрудняются оценить последствия полного закрытия границы с Беларусью со стороны Польши, ссылаясь на необходимость дополнительного времени для анализа. Крупнейший польский железнодорожный грузоперевозчик прогнозирует, что длительное закрытие границы осложнит грузовые перевозки из Китая в Европу, поскольку маршрут проходит через Беларусь и Польшу в рамках «Нового Шёлкового пути».