Федеральная таможенная служба (ФТС России) начала массово оспаривать уже завершённые внешнеэкономические сделки, выдвигая новые требования к документам.

Российские импортёры столкнулись с масштабной проблемой при подтверждении прямой поставки товаров из Сербии для получения тарифных преференций. Федеральная таможенная служба (ФТС России) начала массово оспаривать уже завершённые внешнеэкономические сделки, выдвигая новые требования к документам. Об этой проблеме на форуме «ВЭД: риски и возможности 2025» рассказала руководитель Центра поддержки внешнеэкономической деятельности и развития регионов Галина Баландина.

Как отметила эксперт, проблема началась с Нижегородской таможни и приобрела системный характер. Таможенные органы, ссылаясь на положения Соглашения о свободной торговле между ЕС и Сербией, требуют от импортёров предоставить так называемый сертификат неизменности товара, который должны выдать таможенные службы транзитных стран Евросоюза. По мнению ФТС России, этот документ должен подтверждать, что груз не подвергался переработке или существенным изменениям во время перевозки по территории ЕС, что является обязательным условием для сохранения преференциального происхождения.

Однако, как подчеркнула Галина Баландина, выполнить это требование на практике невозможно. Европейские таможенные администрации полностью перешли на электронное оформление транзитных процедур в рамках общей системы NCTS (New Computerized Transit System) и более не проставляют печати или штампы на бумажные документы, такие как книжка МДП. Чисто географически транспортировка из Сербии в Россию неизбежно проходит через минимум две-три страны ЕС, и получить от каждой из них физический сертификат с отметками, по словам эксперта, «не получалось ещё ни у кого».

При этом, как отметила Галина Баландина, арбитражные суды в ряде единичных кейсов занимали сторону бизнеса. Суды указывали, что если у таможни не было конкретных оснований сомневаться в том, что товар подвергался манипуляциям в пути, и он соответствовал описанию в сертификате происхождения, то лишать его преференций только из-за формального отсутствия штампа транзитной страны — неправомерно. Несмотря на это, единая и предсказуемая судебная практика по данному вопросу пока не сформирована, констатировала эксперт.

Ключевой проблемой, по мнению Баландиной, остаётся полное отсутствие официальных разъяснений от Федеральной таможенной службы о том, каким образом импортёры на практике должны доказывать соблюдение условия прямой поставки в сложившихся обстоятельствах. Эта правовая неопределённость создаёт значительные риски для компаний, которые могут столкнуться с доначислением платежей по уже завершённым поставкам спустя месяцы или даже годы после выпуска товаров.

Напомним, российские получатели товаров из Казахстана должны до 27 декабря 2025 года задекларировать грузы по новым правилам.