По итогам аудита Счётная палата России установила, что средства федерального бюджета, выделенные ФКУ «Ространсмодернизация» на строительство и реконструкцию объектов транспорта, расходовались неэкономно и с нарушениями.

Счётная палата России по итогам аудита установила, что средства федерального бюджета, выделенные в 2021–2025 годах ФКУ «Ространсмодернизация» на строительство и реконструкцию объектов транспорта, расходовались неэкономно, с нарушениями и привели к значительному переносу сроков. За проверяемый период на 108 объектов было направлено 310,9 млрд рублей, однако эффективность их освоения оказалась низкой, резюмировали аудиторы Счётной палаты.

Ключевой проблемой аудиторы называют срыв сроков ввода объектов. Из 65 проектов, которые планировалось завершить в 2021–2025 годах, сроки по 57 перенесены на период от одного до одиннадцати лет. В полном объёме готовы лишь 12,3% объектов — восемь аэропортов в Якутии, на Камчатке и два гидротехнических сооружения. Основными причинами задержек стали низкое качество проектной документации, требующей многократных дорогостоящих корректировок, медленные темпы работ и банкротства подрядчиков.

Финансовая дисциплина в ходе реализации программ была серьёзно нарушена. Проверка выявила факты завышения начальных максимальных цен контрактов на 138,2 млн рублей и необоснованного увеличения стоимости работ из-за удорожания ресурсов ещё на 1,9 млрд рублей. Отдельной проблемой стали завышенные авансовые платежи на сумму 23 млрд рублей, создающие риски невозврата средств в бюджет при банкротстве исполнителей.

Особое внимание Счётная палата уделила ситуации с реконструкцией взлётно-посадочных полос в шести аэропортах, включая Богашево, Якутск и Оренбург. Несмотря на формальный ввод в эксплуатацию в 2022–2024 годах, затраты на их создание до сих пор не переданы эксплуатантам. Это не позволяет оформить изменения в договорах аренды и снизить объём незавершённого строительства. При этом на уже построенных полосах обнаружены многочисленные дефекты: трещины, эрозия, нарушения швов и сколы, которые не устранены и могут заблокировать окончательную передачу объектов.

Контрольное ведомство отмечает системные недостатки в работе с подрядчиками. Контракты были расторгнуты по 19 объектам, а общая дебиторская задолженность по неотработанным авансам составила 8,5 млрд рублей. По рекомендациям аудиторов возвращено лишь 401,3 млн рублей. Приёмка работ проводилась с нарушениями, что привело к подтверждённому ущербу бюджету в 16,6 млн рублей из-за оплаты неподтверждённых работ.

Наиболее серьёзные претензии связаны с анализом цепочек кооперации. В реализации 108 госконтрактов было задействовано более 7800 организаций и ИП, при этом глубина субподряда доходила до четырёх уровней. В таких схемах выявлены факты необоснованного завышения цен при закупке материалов и оборудования на 497,7 млн рублей, что указывает на признаки причинения ущерба. Кроме того, по данным ЦБ, ФНС и Росфинмониторинга, в этих цепочках проведены подозрительные операции по обналичиванию и выводу средств за рубеж на общую сумму свыше 25 млрд рублей.

По итогам проверки Счётная палата направила представления министру транспорта и руководителю «Ространсмодернизации». Также обращения направлены в Генеральную прокуратуру, ФСБ, МВД и ФНС России для проведения дальнейших проверок и оценки правовых последствий. Отчёт о результатах контрольного мероприятия будет направлен в Совет Федерации и Государственную Думу.